“周围”一词，从字面意义上讲，是指某个物体的周边部分。在我国的城乡融合发展战略中，周围一词却有着更为深刻的内涵。本文将以“周围”为中心，探析我国城乡融合发展的脉络，旨在为推动我国城乡一体化发展提供有益的借鉴。
一、城乡融合发展的背景
1. 我国城乡发展现状
改革开放以来，我国取得了举世瞩目的成就，国民经济持续快速增长，人民生活水平不断提高。在取得巨大成就的城乡发展不平衡、农村贫困等问题依然严重。据国家统计局数据显示，截至2020年底，我国农村贫困人口仍有551万人，城乡差距依然明显。
2. 城乡融合发展的战略意义
为了实现全面建设社会主义现代化国家的目标，我国提出了城乡融合发展的战略。这一战略旨在解决城乡发展不平衡问题，推动城乡一体化发展，实现全体人民共同富裕。城乡融合发展战略的实施，对我国经济社会发展具有重要意义。
二、城乡融合发展的关键要素
1. 周围区域协调发展
在城乡融合发展中，周围区域协调发展是关键。周围区域包括城市周边的乡村地区，以及城市之间、城市群之间的地带。要实现周围区域协调发展，需要从以下几个方面入手：
（1）加强基础设施建设。完善交通、通信、水利等基础设施建设，提高周围区域的发展水平。
（2）优化产业布局。根据周围区域的资源禀赋和产业基础，推动产业转型升级，形成具有竞争力的产业体系。
（3）促进人才流动。加强城乡间人才交流，提高农村地区人才素质，为城乡融合发展提供智力支持。
2. 周围地区生态环境改善
生态环境是城乡融合发展的基础。要实现周围地区生态环境改善，需从以下方面入手：
（1）加强生态环境保护。加大生态环境保护力度，严格环境法规，严惩环境违法行为。
（2）推进绿色低碳发展。优化能源结构，发展清洁能源，降低碳排放，实现可持续发展。
（3）加强生态修复。加大生态修复力度，恢复周围地区的生态环境。
3. 周围地区公共服务均等化
公共服务均等化是城乡融合发展的保障。要实现周围地区公共服务均等化，需从以下方面入手：
（1）完善社会保障体系。加强农村社会保障体系建设，提高农村居民的社会保障水平。
（2）优化教育资源布局。加强农村教育资源投入，提高农村教育质量。
（3）提高医疗卫生服务水平。加强农村医疗卫生服务体系建设，提高农村居民的健康水平。
三、城乡融合发展的实施路径
1. 加强顶层设计
城乡融合发展需要国家层面进行顶层设计。政府应制定相关政策措施，明确发展目标、任务和路径，为城乡融合发展提供政策保障。
2. 推进改革创新
改革是推动城乡融合发展的关键。要深化户籍制度改革、土地制度改革等，破除城乡二元结构，激发城乡融合发展活力。
3. 完善政策支持体系
政府应加大对城乡融合发展的政策支持力度，包括财政、税收、金融等方面的优惠政策，为城乡融合发展提供资金保障。
4. 强化部门协同
城乡融合发展涉及多个部门，需要强化部门协同，形成工作合力。各部门应加强沟通协调，形成政策协同、项目协同、服务协同，共同推动城乡融合发展。
“周围”一词在我国城乡融合发展战略中具有重要意义。实现城乡融合发展，需要从周围区域协调发展、生态环境改善、公共服务均等化等方面入手，推动我国城乡一体化发展。让我们携手共进，为实现全体人民共同富裕的目标而努力奋斗！
